3月22日晚间重要资讯一览

1.3月22日,国务院总理李强主持召开国务院常务会议。本次会议研究统筹融资信用服务平台建设、提升中小微企业融资便利水平的举措;听取关于优化房地产政策促进房地产市场平稳健康发展有关情况的汇报;审议通过《国际邮轮在中华人民共和国港口靠港补给的规定(草案)》。

2.经党中央、国务院同意,3月22日,商务部印发2024年第1号令,发布《跨境服务贸易特别管理措施(负面清单)》(2024年版)和《自由贸易试验区跨境服务贸易特别管理措施(负面清单)》(2024年版),自2024年4月21日起施行。跨境服务贸易负面清单按国民经济行业分类,统一列出针对境外服务提供者以跨境方式(跨境交付、境外消费、自然人移动模式)提供服务的特别管理措施。全国版跨境服务贸易负面清单共71条,首次在全国范围对跨境服务贸易建立负面清单管理制度,明确了跨境服务贸易准入的“基准线”。自贸试验区版跨境服务贸易负面清单共68条,在自然人职业资格、专业服务、金融、文化等领域作出开放安排,有序推进跨境服务领域扩大开放。

3.据证监会消息,3月21日,中国证监会主席吴清在京会见了英国伦敦金融城市长梅睿孟(MichaelMainelli)。双方就加强中英资本市场合作相关议题进行了交流,包括深化市场互联互通、促进养老金投资及绿色金融合作等。

4.近日,中国证券投资基金业协会(简称协会)长期资金委员会(简称委员会)成立暨第一次工作会议在北京召开。证监会副主席方星海在总结讲话时指出,长期资金对资本市场长期健康发展具有重要意义。整体来看,我国私募基金行业发展的势头良好,《私募投资基金监督管理条例》正式实施、配套规则陆续出台,各类“伪私募”“乱私募”得到有效清理,行业规范化程度不断提升,部分头部私募机构得到相关国际投资者的认可,专业能力日益提高。期待以社保基金、保险资金、银行资金、公益慈善资金等为代表的长期资金,按照市场化原则,进一步加大对股权创投基金的配置比例。希望通过长期资金委员会这一创新机制,合作研究、共定标准,实现长期资金管理机构与私募基金行业的良性互动,共同为服务国家科技高水平自立自强和经济高质量发展贡献力量。

5.据财政部消息,财政部、人力资源社会保障部、国务院国资委发布关于印发《划转充实社保基金国有股权及现金收益运作管理暂行办法》的通知。暂行办法提出,扣除按规定上缴用于弥补企业职工基本养老基金缺口后的现金收益,中央层面由全国社会保障基金理事会进行投资运营;地方层面应当将不低于上年底累计现金收益的50%,委托给全国社会保障基金理事会进行投资运营,剩余部分由各承接主体在限定范围内进行投资运营。全国社会保障基金理事会应当制定对投资管理机构的考核办法,并将考核结果作为续用或者调整投资管理机构、核定相关费用的重要依据。对投资管理机构的考核应当体现鼓励长期投资(3年以上)的导向。

6.国家金融监督管理总局发布关于《机构数据安全管理办法》公开征求意见的公告。主要内容包括:一是明确治理架构。要求保险机构建立责任制,指定归口管理部门负责本机构的数据安全工作;按照“谁管业务、谁管业务数据、谁管数据安全”的原则,明确各业务领域的数据安全管理责任,落实数据安全保护管理要求。二是建立数据分类分级标准。要求银行保险机构制定数据分类分级保护制度,建立数据目录和分类分级规范,动态管理和维护数据目录,并采取差异化的安全保护措施。三是强化数据安全管理。要求银行保险机构按照国家数据安全与发展政策要求,根据自身发展战略建立数据安全管理制度和数据处理管控机制,在开展相关数据业务处理活动时应当进行数据安全评估。四是健全数据安全技术保护体系。要求银行保险机构建立针对大数据、云计算、移动互联网、物联网等多元异构环境下的数据安全技术保护体系,建立数据安全技术架构,明确数据保护策略方法,采取技术手段保障数据安全。五是加强个人信息保护。要求银行保险机构在处理个人信息时,应按照“明确告知、授权同意”的原则实施,并履行必要的告知义务;收集个人信息应限于实现金融业务处理目的的最小范围,不得过度收集;共享和对外提供个人信息时,应取得个人同意。六是完善数据安全风险监测与处置机制。要求银行保险机构将数据安全风险纳入本机构全面风险管理体系,明确数据安全风险监测、风险评估、应急响应及报告、事件处置的组织架构和管理流程,有效防范和处置数据安全风险。七是明确监督管理职责。规定国家金融监督管理总局及其派出机构对银行保险机构数据安全保护情况进行监督管理,开展非现场监管、现场检查,依法对银行保险机构数据安全事件进行处置。对违反《办法》要求的依法追究相应责任。目前,《办法》正式向社会公开征求意见。

7.据商务部消息,2024年1—2月,全国新设立外商投资企业7160家,同比增长34.9%;实际使用外资金额2150.9亿元人民币,同比下降19.9%。从行业看,高技术产业引资714.4亿元人民币,占实际使用外资金额比重为33.2%,其中高技术制造业实际使用外资282.7亿元人民币,同比增长10.1%。建筑业、批发和零售业实际使用外资金额分别增长43.6%、14.5%。从来源地看,法国、西班牙、澳大利亚、德国实际对华投资分别增长585.8%、399.3%、144.5%、19.8%(含通过自由港投资数据)。

8.国家金融监督管理总局发布关于《银团贷款业务管理办法(征求意见稿)》公开征求意见的公告。公告称,为进一步优化完善银团贷款业务管理和监管,推动银团贷款业务规范健康发展,国家金融监督管理总局对《银团贷款业务指引》进行了修订,形成了《银团贷款业务管理办法(征求意见稿)》,现正式向社会公开征求意见。其中提出,银行开展银团贷款业务,要加强对重大战略、重点领域和薄弱环节的优质金融服务,支持实体经济发展,同时强化穿透管理,控制客户集中度,有效防范化解风险。

9.上交所发布关于开展沪市公司“提质增效重回报”专项行动的倡议,其中提出,鼓励全体沪市公司参与“提质增效重回报”专项行动。建议上证50、上证180、科创50和科创100指数成份股公司积极参与专项行动,发挥引领示范作用。鼓励有条件的公司同时发布英文版行动方案,并向境内外投资者做好引导宣介。

10.据上交所发布,2024年3月18日至2024年3月22日,上交所对84起拉抬打压、虚假申报等异常交易行为采取了书面警示等监管措施,对艾艾精工等严重异常波动股票进行重点监控,对53起上市公司重大事项等进行专项核查。

11.深交所公告,3月18日至3月22日,本所共对83起异常交易行为采取了自律监管措施,涉及盘中拉抬打压、虚假申报等异常交易情形;对“*ST左江”等涨跌异常证券进行重点监控;共对9起上市公司重大事项进行核查。

12.3月22日,国家互联网信息办公室公布《促进和规范数据跨境流动规定》(简称《规定》。

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