“保障新发展 法治惠民生”办实事案例集中展示⑥ 打造“一站式”矛盾纠纷服务便民超市

近日,由省委依法治省办主办、荆楚网(湖北日报网)承办的湖北省“保障新发展 法治惠民生”办实事集中展示活动正式发布优秀案例名单,10件案例获评优秀。省委依法治省办联合荆楚网(湖北日报网)等主流媒体对优秀案例进行集中展示,宣传展现法治湖北建设取得的最新成效,不断增强人民群众和市场主体的法治获得感和满意度,为湖北加快建设全国构建新发展格局先行区营造良好的法治氛围。

资源融合,建好平台。高标准高规格建成市人民调解中心,聚合14个专调委及各类解纷资源,共享调解场所、融合调解力量、汇集专家资源、集约人员管理。全面推进县、乡、村人民调解中心建设,形成中心调度、“市县乡村”四级联动工作格局,基本实现小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交。

创优机制,多元解纷。构建“人民调解优先、行政调解补充、司法调解保障、法院诉讼兜底”矛盾纠纷多元化解机制,极大缩短解纷时间。对涉及行政部门的纠纷案件,中心对接行政部门、调解介入化解,让合理诉求及时解决。加强“诉调对接”,入驻中心法官工作室将简易案件引导或委托中心,指派至中心的调委会进行调解,对调解成功的案件,依当事人申请予以司法确认,将调解不成、当事人选择走诉讼程序的案件引导至法官工作室进行速裁快审,形成纠纷化解工作闭环。建立分析研判机制,为市委市政府的基层治理提供决策参考,及时组织相关部门提前介入。

多点发力,强化保障。建强解纷队伍,每个调委会配备2-3名专职调解员和多名特邀律师调解员,形成“专职调解员+特邀律师调解员+法官指导员+专家咨询员”综合型、专业化调解服务队伍。出台《咸宁市人民调解员管理办法》、《人民调解员积分制管理规范》,加强人民调解员队伍规范化专业化管理。举办香城调解大讲堂,不断提升调解员能力和水平。强化运行保障,中心运行、调解员聘用等所需费用纳入财政预算。市政府印发《咸宁市人民调解奖补基金管理办法》,每年设立人民调解奖补基金1000万元,用于全市矛盾纠纷案件奖补。

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